Tegevuspõhise eelarvestamise käsiraamat

Käsiraamat: strateegiline planeerimine ja finantsjuhtimine.

5.7.2. Liik 41, välistoetuste ja riikliku kaasfinantseerimise vahendamine ja edasiandmine mitteriigiasutustele

Käesolevast punktist lähtuvad toetusi vahendavad riigiasutused (ministeerium, Riigikantselei, PRIA).

Planeerimine

Vahendaja ei planeeri riigiasutusele vahendatavat välistoetust ega kaasfinantseerimist (planeerib toetuse saaja, vt 5.8.1 )

Kui vahendatava toetuse saaja ei ole teada, siis planeeritakse välistoetuste ja riikliku kaasfinantseerimise vahendamist meetme rakendusskeemile vastaval toetusele avatud koodil (statistiline grant S). Välistoetuse vahendamist mitteriigiasutusele ja juhul, kui ei teata saajat, planeeritakse välistoetuse osa liigiga 41 võrdselt tuluna eelarve kontol 359 ja kuluna eelarve kontol 45 ning ReKF liigiga 32 ainult kuluna eelarve kontol 45. IN-koodi tuleb kasutada, kui välistoetus on mõeldud peamiselt investeeringutoetusteks (alates 75% toetusest on investeeringutoetusteks).

Näide: Välistoetuste planeerimine vahendaja või otsetoetust edasi andja eelarves (ReKF 30%)

Planeerimine

Liik

Konto

TP

Grant

Objekt

Vahendaja tulu (VT 14,0 mln)

41

359

Ei

Nõutav (S)

Ei

Vahendaja kulu (VT 14,0 mln)

41

45

Ei

Nõutav (S)

IN-kood*

Vahendaja kulu (ReKF 6,0 mln)

32

45

Ei

Nõutav (S)

IN-kood*

*IN-kood on nõutav investeeringutoetuste planeerimisel

Lõpliku eelarve kujunemine

Aasta lõpu seisuga tuleb välistoetuse vahendamise kulu lõplik eelarve viia võrdseks välistoetuse tegeliku vahendamise mahuga SAPis, v.a riigisisese vahendamise kulu. SAPis ei avata välistoetuste vahendamiseks rakendusasutusele limiiti, kuna eelarvet ja eelarve täitmist kontrollitakse toetuste keskses infosüsteemis. Lõpliku eelarve andmed võetakse SAP BO aruandest EA000 eelarve täitmise veerust eelarve liikidega 41 ja 32, v.a EG kasutajad, kes saavad andmed SAP BO aruandest RP004.

Selleks, et välistoetuse vahendamise kulude eelarve korrigeerida võrdseks SAPis kajastatud eelarve tegeliku täitmisega (vähendatuna riigiasutustele vahendatud toetuste võrra), tuleb SAS VA aruandes kajastada järgmised andmed:

  • EELARVE stsenaariumiga sisestatud kulude ja investeeringute eelarve liigiga 32 ja 41 tuleb elimineerida, st lõplikust eelarvest eemaldada.
  • SAPis tekkinud tegelikud kulud toetuste vahendamisest mitteriigiasutustele tuleb võtta lõplikus eelarves arvesse ja sisestada KAISi RIB stsenaariumisse eelarve kontole K liikidega 41 ja 32.

Näide: Välistoetuste vahendamise eelarve korrigeerimine

Korrigeerimine RIB stsenaariumis

Liik

Eelarve konto

TP

Statistiline grant

Objekt

Vahendaja kulu (välistoetus, mitteriigiasutustele)

41

K

Ei

Nõutav

Ei

Vahendaja kulu (kaasfinantseerimine mitteriigiasutustele)

32

K

Ei

Nõutav

Ei

Eelarve täitmise kajastamine

KAISi viiakse eelarve täitmise andmed liikidega 41 ja 32 (erandjuhul 31, mis teisendatakse KAISis liigiks 32) SAPis kajastatud tulude ja kulude kohta toetuste koodide kaupa. Sealjuures tehakse järgmised teisendused:

  • KAISi ei viida riigiasutustele vahendatud välistoetuse kulu ning kaasfinantseerimise kulu (liigid 41, 32, kontod algusega 45). Välistoetuste tulu (konto 359) liigiga 41 vähendatakse teistele valitsemisaladele vahendatud välistoetuste kulu (kontod algusega 45) võrra. RETAs kajastatakse teistele valitsemisaladele vahendatud toetuste tulu ja kulu eraldi alljaotuses „Korrigeerimised“ ning muudetakse välistoetuse tulu konto 35003000, 35007000, 350023000 ja 35027000 eelarve kontoks 359.

Investeeringutoetuse puhul tuleb SAPis väljale „Toetuse väline number“ kanda IN-kood, mis andmevahetuse käigus tõstetakse KAISis väljale „Objektikood“.

Kui ühel grandikoodil kajastuvad mitmed soetused ja kasutatakse mitut IN-koodi, siis lisatakse olulisema investeeringu IN-kood või jäetakse SAPis väli „Toetuse väline number“ tühjaks

Näide: Välistoetuste vahendamise eelarve täitmise kajastamine KAISis

Eelarve täitmine

Liik

Eelarve konto

TP

Statistiline grant

Objekt

Vahendaja tulu (välistoetus teistele valitsemisalale mitteriigiasutustelt)

41

359

EI

Nõutav

Ei

Vahendaja kulu (välistoetusest, mitteriigiasutustele)

41

450

Ei

Nõutav

IN-kood*

Vahendaja kulu (KF   mitteriigiasutustele)

32

450

Ei

Nõutav

IN-kood*

* IN-kood pannakse, kui see on tehniliselt võimalik, investeeringutoetustele.  

Viimati uuendatud 17.03.2023