Tegevuspõhise eelarvestamise käsiraamat

Käsiraamat: strateegiline planeerimine ja finantsjuhtimine.

5.7.9. Maksu-, lõivu jm tulud ja nende edasiandmise kulud (liigid 50-59)

Planeerimine

Maksutulu ja maksude edasiandmise kulu planeeritakse eelarves kassapõhiselt, sh kolm maksuliiki: sotsiaalmaks, käibemaks ja aktsiisid ühe-kuulise nihkega. Ühe-kuuline nihe tähendab, et arvesse võetakse laekumised perioodil veebruar kuni järgmise aasta jaanuar, et viia tulemus lähemale tekkepõhisele tulemusele.

Näide: Maksutulude ja nende arvelt tehtud kulude planeerimine

A. Tulude planeerimine

Liik

Konto

TP

Grant

Objekt

Tulu maksukoguja juures (RAM/MTA):

50 - tulumaks

51 - sotsiaalmaks

52 - töötuskindlustusmakse

53 - kogumispensionimakse

54 - maamaks

55 - alkoholiaktsiis

56 - hasartmängumaks

57 - tollimaks

 

50

51

52

53

54

55

56

57

 

3000, 30201, 3025, 302600, 303000, 30420, 3043, 305000

 

 

 

Ei

Ei

Ei

B. Kulude planeerimine

Liik

Konto

TP

Grant

Objekt

Tulumaks Kohalikele omavalitsustele (KOV) (VV osa)

50

60

Ei

Ei

SE000039

Riiklik pensionikindlustus, SM 20% ja 16% (SOM/SKA)

51

41

Ei

Ei

SE000012

Ravikindlustus, SM 13% (SOM)

51

60

Ei

Ei

SE000010

Kogumispensionikulu registripidajale, SM 4% (SOM)

51

60

Ei

Ei

SE000011

Töötuskindlustusmakse (SOM)

52

60

Ei

Ei

SE000013

Kogumispensionimakse kulu registripidajale, töötaja 2% (SOM)

53

60

Ei

Ei

SE000011

Maamaks KOV-dele (VV osa)

54

60

Ei

Ei

SE000038

Alkoholiaktsiisi eraldamine KULKA-le (KUM)

55

60

Ei

Ei

SE000015

Hasartmängumaksu eraldamine KULKA-le (KUM)

56

60

Ei

Ei

SE000015

Tollimaksu eraldamine EL makse koosseisus (VV osa)

57

60

Ei

Ei

SE000008

Edasiantavaid keskkonnatasusid (liik 58) planeerib KEM kontodel 3825 ja 3882 ning RAM Vabariigi Valitsuse eelarve osas kontol 60 objektikoodiga SE000009. Edasiantavat patendiameti toimingute riigilõivu (liik 59) planeerib JUM kontol 320440, eelarve kontol 60 objektikoodiga SE000022. KOVidele edasiantavat liikluskaamerate trahvitulu (liik 59) planeerib SIM eelarve kontol 3880, edasiandmise kulud eelarve kontol 60 objektikoodiga SE000070, vt lõivude ja trahvide planeerimise näidet.

Näide: Lõivude ja trahvide planeerimine

A. Tulude planeerimine

Liik

Konto

TP

Grant

Objekt

58 - keskkonna ja saastetasud (KEM)

58

3825, 3882

Ei

Ei

Ei

59 - lõivud, trahvid jm edasiantavad tasud (JUM)

59

320

Ei

Ei

Ei

59 - lõivud, trahvid jm edasiantavad tasud (SIM)

59

3880

Ei

Ei

Ei

B. Kulude planeerimine

Liik

Konto

TP

Grant

Objekt

Keskkonna- ja saastetasude edasikandmine (VV osa)

58

60

Ei

Ei

SE000009

Patendiameti riigilõivude edasikandmine (JUM)

59

60

Ei

Ei

SE000022

Liikluskaamerate trahvide edasikandmine (VV osa)

59

60

Ei

Ei

SE000070

Kajastamine riigieelarve täitmise aruandes

KAISis kajastatakse tegelikud maksutulud ja maksude edasiandmise kulud siis, kui need olid valitsemisala eelarvesse planeeritud. Näiteks maksutulu kajastatakse Rahandusministeeriumi valitsemisala eelarve täitmisena, aga kulu sotsiaalmaksu edasiandmisest Haigekassale kajastatakse Sotsiaalministeeriumi valitsemisala eelarve täitmisena. Kohalike omavalitsuse üksustele edasiantud lõive ja trahve kontodel 605580–601590 ei viida KAISi, sest kulud kajastuvad riigieelarves Vabariigi Valitsuse eelarve osas.

Ministeeriumid, kellele Maksu- ja Tolliamet suunab edasi maksutulusid, kajastavad raamatupidamises maksutulu kontoklassis 30, kuid ei vii seda maksutulu KAISi. Maksutulu kajastatakse RETA osas „Korrigeerimised“.

Samal põhimõttel ei kajasta Rahandusministeeriumi valitsemisala KAISis maksutulude edasiandmise kulu (kontogrupp 6015, kontod 60151000–60156099), kuna see ei ole tema eelarvesse planeeritud.

Kuna maksutulud ja edasiantavad maksukulud on eelarvesse planeeritud kassapõhiselt, siis viiakse need KAISi lähtudes kassapõhistest, mitte tekkepõhistest andmetest. Kassapõhised andmed saadakse Maksu- ja Tolliameti tasumiste detailaruandest. Ühe-kuulise nihke korral lahutatakse aasta kassapõhistest andmetest jaanuari laekumised ja liidetakse juurde järgmise aasta jaanuari laekumised. Samamoodi toimitakse edasiantud maksukulu korral, vähendatakse kulu jaanuaris tehtud ülekannete võrra ja suurendatakse järgmise aasta jaanuaris tehtud ülekannete võrra.

Maksutulu ebatõenäoliseks arvamist kontodel 60120000–60126099 ei viida KAISi, kuna need kulud ei ole kassapõhised. Kassapõhise maksutulu ja selle edasiandmise kulu annab RTK asutustele teada Maksu- ja Tolliameti kassapõhise aruande alusel. Asutus viib summad KAISi lähtudes RTK poolt antud andmetest vähemalt poolaasta seisuga ja aasta lõpu seisuga.

Tekkepõhise maksutulu (kontoklass 30) ja selle edasiandmise kulu (kontogrupp 6015, kontod 60151000–60156099) vahe võrreldes kassapõhiste näitajatega ning maksunõuete ebatõenäoliseks arvamise kulu (kontogrupp 6012, kontod 60120000–60126099) kajastatakse RETA osas „Korrigeerimised“.

Viimati uuendatud 20.11.2023