Klõpsa nupul juhtimislauale sisenemiseks.
Riigieelarve andmeid kuvatakse juhtimislaual nii tegevuspõhiselt, lähtudes tulemuseelarvestamise loogikast, kui majandusliku sisu lõikes.
Andmed hõlmavad valitsuse Riigi eelarvestrateegiaga kinnitatud nelja-aastast fiskaalvaadet perioodiks 2027–2030, mida võrreldakse käesoleva ja eelneva aastaga. Andmed on võrreldavad Riigikogule esitatud riigieelarve eelnõuga ning riigieelarve seletuskirjas ja ükslehtedel esitatud andmetega.
Mis on uut?
Alates 2027. aastast kajastuvad eelarves muudatused, mida tuleb silmas pidada andmete võrdlemisel eelnevate aastatega:
Seoses IT reformiga on 2027. aastal koondatud IT kulud Kliimaministeeriumist ja Regionaalministeeriumist Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalasse.
Seoses kohtute reformiga kajastatakse alates 2027. aastast kohtud põhiseaduslike institutsioonide seas, mitte enam Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalas.
Seoses eelarveklassifikaatori muutmise raames teostatud arvestuse muudatusega planeeritakse alates 2027. aastast Sotsiaalkindlustusameti eripensionide ja pensionisuurenduste väljamaksed tööjõukulude (konto 50) asemel sotsiaaltoetusena (konto 41) ning seni muudes kuludes (konto 60) kajastunud maksukulud (nt maamaks, keskkonnatasud, riigilõivud jms) kajastatakse edaspidi majandamiskuludes (konto 55).
Tulles vastu kasutajate tagasisidele, ei sisalda 2027. aasta eelarve võrdlusbaasiks kasutatav 2026. aasta eelarve ülekantud vahendeid ja eraldatud reserve. 2026 aasta eelarves on kajastatud Riigikogu kinnitatud eelarvet, sh lisaeelarvet ning esimesel poolaastal teostatud valitsuse ning ministrite muudatusi. Samad andmed on kajastatud ka ükslehtedel ja riigieelarve seletuskirjas.
Selleks, et jälgida kogu 2026. aasta kasutada olevaid vahendeid, on loodud juhtimislauale eraldiseisev tööleht "Riigieelarve kujunemine". Aruanne annab võimaluse jälgida riigieelarve muudatusi aasta jooksul, alustades riigikogu vastu võetud kinnitatud eelarvest, lisaeelarvetest, ülekantavatest vahenditest, Valitsuse jaotatud reservidest kuni valitsuse ja ministri eelarve muutmise otsusteni, neile antud volituse piires. Aruandes kajastatakse jooksva aasta eelarve kujunemist.
Erandid Erandid
Investeeringute andmeid kuvatakse kuludest eraldi, kuid investeeringutoetused (valitsemisalade poolt allasutustele edasi antavad investeeringud) sisalduvad valitsemisala ja/või tulemusvaldkonna kuludes.
Investeeringud esitatakse tulemusvaldkondade üleses eelarves.
Käibemaks esitatakse tulemusvaldkonna ülese kuluna. Eristatakse investeeringute käibemaksu, kulude käibemaksu ja finantseerimistehingute käibemaksu.
Vabariigi Valitsuse reservi eraldisi kuvatakse kolmes kohas - Valitsemisala kuludes, kuhu reservist eraldatakse, ning Vabariigi Valitsuse vaates, kus on välja toodud reservi kogumaht ning ridade kaupa “-” märgiga sellest eraldatud vahendid.
Juhul kui andmetes on võrreldes eelneva aastaga märgitud vähenemine või suurenemine ehk nool alla/üles, kuid väärtusena on märgitud 0%, siis see tähendab, et muutus on toimunud on väikeses summas, mis ümardatuna teeb kokku 0%.
Juhul kui võrreldes eelneva aastaga on eelarveandmetes muutusi, näiteks nimetuses, või on tehtud tõsteid valitsemisalade vahel, kuvatakse töölaual 2025. a eelarvesse kavandatud seis. Võimalusel on selle nimetuse taha tehtud märge UUS.
Juhul kui programmi või programmi tegevuse nimetuse taga võrdlusandmed puuduvad, on selle tegevuse nimetus aasta jooksul muutunud ja tegevuse eelarvet ei saa enam eelneva eelarveaastaga võrrelda.
Juhtimislaual ole kajastatud riigi asutatud sihtasutuste (nt haiglad), äriühingute (nt Riigi Kinnisvara AS, Rail Baltic Estonia OÜ, Elron jt), avalik-õiguslike institutsioonide (nt ülikoolid, Eesti Rahvusringhääling) või kohalike omavalitsuste eelarveid. Kohalikud omavalitsused on oma eelarve kujundamisel autonoomsed ja nende eelarvet ning kulutusi saab jälgida Minuomavalitsus.ee veebilehel avaneb uues vahekaardis.
Kõiki andmeid saab alla laadida, klikkides lehe allosas asuvale ikoonile. Sealt avaneb valik, millises formaadis andmeid alla laadida soovitakse (tabel, pdf, pilt vmt).
Tabelites on andmed vaikimisi esitatud järjestuses suuremast väiksemani. Andmete sorteerimise valik avaneb tabeli päises väiksel ikoonil.
Riigi eelarvestrateegia: Riigi eelarvestrateegiale tuginev, Riigikogule 1.lugemiseks esitatav stsenaarium.
Kinnitatud eelarve: Riigikogus kinnitatud eelarve.
Ministri liigendused (ministri otsused): Valitsemisala sisesed eelarve detailsemad jaotused.
Eelarve liigendus (Valitsuse otsused): Riigieelarve jaotamine arvestusobjektide vahel.
Reserv: Vabariigi Valitsuse reserv ettenägematuteks kulutusteks ja sihtotstarbeliselt tegevuste rahastamiseks.
Lisaeelarve: Riigikogus kinnitatud eelarvet muutev lisaeelarve.
Eelarve_ule (ülekantavad): Eelmisel aastal kasutamata jäänud vahendid, mille kasutamise tähtaega on pikendatud ühe aasta võrra.
Tegevuspõhiselt planeerivad oma eelarvet kõik valitsemisalad ja Riigikantselei. Põhiseaduslikud institutsioonid oma eelarvet tegevuspõhiselt ei planeeri ja nende eelarved on Kulude lehel visualiseeritud Tulemusvaldkondade üleses eelarves.
Vasakus veerus Valitsemisalade vaates on töölaual välja toodud ministeeriumid koos oma allasutustega ja põhiseaduslikud institutsioonid ning Riigikantselei. Valitsemisalade kulud on ilma käibemaksu ja investeeringuteta.
Paremas veerus tegevuspõhises vaates on toodud tulemusvaldkondade kulud, samuti ilma käibemaksu ja investeeringuteta.
Klõpsates Sankey joonise erinevate elementide peal, ühendatakse omavahel konkreetne valitsemisala ja tulemusvaldkonnad.
Klõpsates konkreetse Valitsemisala või Tulemusvaldkonna peale, avaneb uus leht detailandmetega valitud valitsemisala või tulemusvaldkonna kohta. Lehe allosas on võimalik informatsiooni veelgi detailsemalt avada, kui klõpsata konkreetse programmi või asutuse peal.
Investeeringute alamlehel on võimalik filtreerida investeeringuid vastavalt investeeringu liigile, valitsemisalale või konkreetsete investeeringute eelarveobjektide kaupa eelarvestrateegia 4-aastases perioodis, võrrelduna eelneva eelarveaastaga.
Eelarveobjekt ei pruugi anda investeeringust terviklikku ülevaadet. Näiteks Kliimaministeeriumi investeeringute andmetest leiab Rail Baltic investeeringu kulu ning Rail Baltic Estonia asutusele edasiantud investeeringukulud sisalduvad Kliimaministeeriumi valitsemisala „Investeeringu ja muud toetused“ real.
Uute meetmetena käsitletakse valitsuses tehtud kokkuleppeid eelarve muutmiseks ning tuuakse välja ka nende otsuste mõju järgnevate aasate eelarvetele.
Meetmete tabel näitab mõju eelarvele, kus metoodiliselt kirjeldatakse andmeid veidi teisiti kui teistes käesoleva töölaua andmestikes. Nii tulude kui kuluse suurenemine kajastatakse „+“ -märgiga. Tulude ja kulude vähenemine kajastatakse “-”märgiga. Finantseerimistehingute puhul tähendab “-” märk rahavoolist vähenemist tehingu tulemusel.
Andmeid on võimalik filtreerida valitsemisalade, meetmete liikide või nimetuste kaupa.
Välistoetused on Eestisse saabuvate välisvahendite summad koos kaasfinantseeringuga perioodide ja fondide lõikes, eelarvestrateegia 4-aastases perioodis.
Andmestikust saab filtreerida planeeritud välistoetuseid fondi, valitsemisala, tulemusvaldkonna või asutuse lõikes.
Tulemusvaldkondade üleses eelarves sisalduvad kulud, mida ei esitata tegevuspõhiselt, näiteks käibemaks ja toetused investeeringuteks.
Andmeid saab filtreerida valitsemisala või toetuse liigi kaupa eelarvestrateegia 4-aastases perioodis.
Muu sotsiaaltoetus on nimetus, kui sotsiaaltoetuse objektikood puudub.
Tühi koht eelneva aasta väärtuse real tähendab, et tegemist on uue toetusega ja tühi koht järgnevate aastate väärtustel tähendab, et tegemist on lõppeva toetusega.
Mõõdikute alamleht koondab mõõdikute informatsiooni riigieelarve strateegilise planeerimise kõikide tasandite ulatuses: tulemusvaldkond, programm, programmi tegevus ja teenus.
Mõõdikuid saab kitsendada valitsemisala, tulemusvaldkonna ja planeerimistaseme filtrite abil.
Andmestikus on esitatud mõõdiku nimetus, mõõdiku viimane mõõdetud väärtus, planeeritud sihttasemed ja nende soovitud suund järgnevaks eelarvestrateegia perioodiks.
Tühjad andmeväljad tähendavad, et tehnilistel põhjustel ei saa kuvada väärtuseid, mis on tekstilised või sümbolid ning kui valitsemisala on mõõdikuga veel tööd tegemas ja kogu informatsioon täies ulatuses ei ole valmis esitamiseks.
Tabel sisaldab kulusid ja lisaks sellele ka finantseerimistehinguid, investeeringuid ja käibemaksu.
Kogu riigieelarve andmestik avatakse vaikimisi kuludena Valitsemisalade, teenuste ja majandusliku sisu lõikes. Kasutajal on võimalik filtreid ise vahetada ja kolme esimesse veergu valida endale kõige huvipakkuvam: valitsemisala, asutus, tulemusvaldkond, programmi tegevus, teenus või majanduslik sisu.
Kõrvalasuvatest filtritest on võimalik oma valikut veelgi täpsustada ja kitsendada asutuste loetelu või vaadata ainult ühe konkreetse tulemusvaldkonna sisu.
Viimati uuendatud 28.09.2026
